印（yìn）度（dù）尼西亞（yà），作為東（dōng）南亞最（zuì）大的經濟體，近（jìn）日宣布了一項旨在“保護國內（nèi）產（chǎn）業”的重大計（jì）劃。

據路透社等媒（méi）體6月（yuè）29日（rì）報（bào）道（dào），印尼貿易部長Zulkifli Hasan表示，印尼將對鞋類、服裝、紡織（zhī）品、化妝品和陶瓷等進口產品征收100%至200%的保障性關稅，以（yǐ）重啟並加強對國內產業的保護（hù）措施。

印尼貿（mào）易部長Zulkifli Hasan周（zhōu）五表示，新關稅（shuì）將很快實施，可能影響鞋類、服裝（zhuāng）、紡織品、化妝品和陶瓷（cí）的進口。

他強調，如果（guǒ）任由進（jìn）口商品無限（xiàn）製地湧入，印尼的（de）微（wēi）型、小（xiǎo）型和（hé）中型企業可能會麵臨倒閉的風險（xiǎn）。他（tā）解（jiě）釋道，這一政策旨在確保（bǎo）印（yìn）尼（ní）的中小微企業和行業能（néng）夠在競爭激烈（liè）的（de）市場環境中生存和發（fā）展。

印尼貿（mào）易部高級（jí）官員Budi Santoso周六表示，印尼貿易保障委員會正在（zài）調查（chá）確定（dìng）關稅稅率。

根據印尼統計局的數據，印尼主要從中國、越南和孟加拉國進口服裝和服飾配件。因此，這些國家（jiā）的產（chǎn）品可能將成為印尼新（xīn）關稅政策的主要目標。

印（yìn）尼6家工廠關閉

超一萬名工人被裁

據印尼工會聯合會（ KSPN ）的數（shù）據，今年（nián）首六個月，有至少六家大型紡織廠倒閉，另有四（sì）家縮減人手，導致大約1萬3800名紡織（zhī）工人被解雇。受影響的大部分是麵向國內市（shì）場的公司，隻有出口導（dǎo）向型的紡織（zhī）公司還能生存。

印尼工（gōng）會聯合會主席裏斯塔迪表示，紡織業的實際裁員人數將近5萬人，情況已很危急。“一些公司沒有（yǒu）如實報（bào）告裁員情況，是不希望影響買家和銀（yín）行對公司的信心。最（zuì）重要是（shì）買家的信任，買家都希望能（néng）按（àn）時取貨，如果他們知道裁員的消（xiāo）息（xī），可能（néng）會取消訂單。”

他指出，紡織廠倒閉潮是今年政府放（fàng）寬了對包括（kuò）成衣在內的許多商品進口限製後（hòu）急（jí）速惡化的。當局放寬限製後，進口紡織品，特別是（shì）下遊紡織品大量湧入印尼市場，導致當地業者競爭力下降，一些公司不（bú）敵低（dī）價進口產品而倒（dǎo）閉。

“越來越多的（de）紡織工廠關閉。位於中爪哇北加浪岸 Jalan Pantura 的（de） PT. S. Dupantex。就在去年 6 月 6 日，就有 700 名（míng）工人被解雇，”Ristadi 向 CNBC Indonesia 表示。（2024 年 6月 11）。

“這又增加了自 2024 年初以來裁員的紡織工廠名單。有些工（gōng）廠效率很高，有些工廠（chǎng）因為無法生存而關（guān）閉，”他補充道。

以下是自（zì） 2024 年將關閉（bì）的紡織工廠名單：

1. 中爪哇省PT S Dupantex：裁員700人

2. 西（xī）爪哇PT Alenatex：裁員700人

3. 中爪哇省PT Kusumahadi Santosa：裁員500人（rén）

4. PT Kusumaputra Santosa，中（zhōng）爪哇省（shěng）：裁員400人

5. 中爪哇省（shěng）PT Pamor Spinning Mills：裁員700人

6. PT Sai Apparel，中爪哇（wa）省：裁員 8,000 人。

該數據僅涵（hán）蓋 KSPN 會員工人工作的工廠（chǎng），不包括員工不是 KSPN 會員的工廠。

據 Ristadi 稱，PT Kusumaputra Santosa、PT Kusumahadi Snatosa 和 PT Pamor Spinning Mills 是 Kusuma Group 旗下的公司。他說，該業務集團生產（chǎn）紗線和織物（印花）形式的下遊（yóu）產品。

“原因幾乎相同，訂單已經下降到（dào）根本沒有訂單。”

裏斯塔迪認為：“如果這種情況持續下去，本土紡織業遲早有一天無法再與價格（gé）更便宜的進口紡織（zhī）品競爭（zhēng）。政府必（bì）須采取（qǔ）行動，限製進口。”

去（qù）年年底，印尼政府曾頒布加強對3000多種進口商品監管的法規，但因國內工（gōng）業界認為其過於嚴格阻礙所需進口材料流通而（ér）被撤銷。

如（rú）今，為回應（yīng）國內工業界關切，更精確保護本地產業，政府正在起草新的部級（jí）法規，重點關注上（shàng）述敏感行業，通過征收高額保障性關稅限（xiàn）製進口。

此外，印尼財政部將增值稅（shuì）（PPN）提高至 12%的（de）政策交給新政府實施。該計劃（huá）已列入（rù）2021年第7號關於稅收法的稅收規（guī）定。原本10%的（de）增值稅稅率已於2022年4月1日提高（gāo）至11%，並將在2025年1月1日再次提高至12%。

印尼經濟改革中心（CORE）經濟學家尤（yóu）瑟夫認（rèn）為，增值稅（shuì）稅率的提高（gāo）需選擇合（hé）適時機，與通脹或工資上（shàng）漲相關政策協調，避免對經濟產生過度影響，政府也可考慮實施漸進式增值稅政策，即根據不同收（shōu）入（rù）群體消費商品采用多重稅（shuì）率。

為了更精準地保護本地產業，印尼政府正在起草新（xīn）的部級法規，重點關注鞋類、服裝、紡織（zhī）品、化妝品和陶瓷等敏感行業。新法規計劃通過加征高額保障（zhàng）性關（guān）稅來限製這些商品的進口。

印尼貿易保障委員（yuán）會正在進行調查，以確定具體的關稅稅（shuì）率。根據印尼（ní）統計局（jú）的數據，中國、越南和孟（mèng）加拉國是印尼主要的服裝和服飾（shì）配件進口來源國（guó），因此這些國家的產（chǎn）品（pǐn）可能將受到印尼新關稅政策的主要影響。

盡管新關稅政策可能引發國際社會的關注，但印尼政府已經明確表示，這一措施是為了保護國內產業免受不公平（píng）競爭的（de）衝擊。

隨著相關法規的正式發（fā）布和實施，印尼（ní）的貿易政策將進入一個新的（de）階段，這也將對其國內產業和國際貿易（yì）格局產生深遠的影響。

印尼加征關（guān）稅會影響到中（zhōng）企嗎作為東南亞最大（dà）的經濟體和（hé）人口大國（guó），印尼（ní）是中企眼裏東南亞地區最有潛力的市場之一。如果上述加稅政策最終施行，對中國企業會產生多大的（de）影（yǐng）響？

一家國際體（tǐ）育鞋服品牌在中國的運營商表示（shì），印尼作為人口大國，正處於經濟快速發展的階段。不管（guǎn）是印尼還是越南，都是近年來（lái）全球鞋廠從中國流出後再建供應（yīng）基地的目的地。

根據中國海關數據，今年我國對新興市場以及機電（diàn）產品和勞動密集型產品的出口增勢強勁。2024年（nián）前5個月（yuè），我國與第一大貿易夥伴東盟的貿易總值同比增（zēng）長10.8%，占全國外（wài）貿總值的15.8%。

就印尼而言，根據海關總署的數據，今年前（qián）5月，中國對印尼的（de）進出口總值達566.15億美元，同比下降2.5%，出口同比增長8.0%，進口下降11.3%。中國對印尼的（de）進出口規模在東盟國家中排名第三（sān），落後於越南和馬來西亞，微超泰國。

麵對關稅（shuì）壁壘高企和全球產業鏈（liàn）布局分散化的趨勢，工廠位於（yú）河北的北京菱跑國際貿易（yì）有限（xiàn）公司總經理趙夏（xià）笛表示，他們在今（jīn）年已經從整鞋出口轉向了鞋材出（chū）口，“鞋材出口到（dào）印尼，整鞋在印尼做，當地有（yǒu）很多鞋廠，但缺少供應鏈”。

也（yě）正是看到中國產能的全球（qiú）化布局，讓他們原本主（zhǔ）要麵（miàn）向歐美的整鞋出口（kǒu）生意，逐漸轉變成了麵向印尼等新興市場的鞋材出口。

如果加征高昂的關稅，顯然將放緩直接向中國出口企業采購的趨勢。外貿人劉奕表示，現在（zài）已（yǐ）經有越來越多的企業開始去當地建廠了，而印尼近期透露出將（jiāng）要加征的保障（zhàng）性關稅，一個主要原因是為了保住當地企業的美（měi）國訂單（dān）。

也有媒（méi）體認為，印尼的這一做法（fǎ）可能是一種試探性的策（cè）略。如（rú）果中國對此作出強硬回應，印尼可能會重新考慮其關稅政策，以避免貿易戰或進一步的貿易摩擦。

這一（yī）事件也引發了對全球（qiú）貿易政策和國際關係（xì）的深入（rù）思考。在全球化的背景下，各（gè）國之間的經濟（jì）聯係日益緊密（mì），貿易政策的調整往往牽一發（fā）而動全身（shēn）。印尼的這一決定不僅（jǐn）會影響到中（zhōng）印兩國的貿易關（guān）係，也可能對整個地區的貿易（yì）格局產生影響。

來源 ：環球紡織公眾號

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