世（shì）界上本沒有路，走的人（rén）多（duō）了便成了（le）路（lù）。

十年前（qián），作（zuò）為農業（yè）大縣的睢縣，製鞋（xié）產業為“零”。

十年間（jiān），睢縣堅持“一雙鞋、一條路、一群人、一起拚、一定贏”的（de）製鞋（xié）產業發展理念，製鞋和鞋材企業發展到427家，年產能達3億雙；在中國製鞋總（zǒng）量占全球70%的結構中，睢縣休閑運動鞋製造占國內的30%；在國內鞋業界形（xíng）成南晉江、中睢（suī）縣、北三台的製鞋（xié）產業“三足鼎立”局麵。

“‘敢想敢闖（chuǎng）敢試敢（gǎn）做，創（chuàng）新創造實幹幹實’是睢（suī）縣製鞋產（chǎn）業穩盤（pán）致遠的法寶。”睢縣人民政府縣長龔學超如是說。

破局探索瞄準“一雙鞋”

2011年（nián），睢縣（xiàn）打破依托農區資源發展工業的禁錮，瞄準了被稱為“候鳥經濟”、當時在睢縣還一窮二白（bái）的製（zhì）鞋產業，決定走（zǒu）“跳出睢縣、放眼全（quán）國”的發展（zhǎn）道路。

當年，時任睢縣常務副縣長、現任縣委書記曹廣闊，帶領該縣黨（dǎng）政考察團到廣東（dōng）、福建知名鞋企考察（chá）調研，以製鞋產業“東引西進”產業轉移“天時”、睢縣東西交（jiāo）匯“地利”和勞動力資源“人和”優勢，於6月促（cù）成總部在晉江的安踏集團嘉鴻鞋業落戶睢縣。

第一份製鞋項目合同簽訂、第一（yī）家鞋企落戶、第一座鞋廠建成……自此，開（kāi）啟（qǐ）了睢縣製鞋產業發展的曆史，並製定了“一年打基礎、三年上規模、五年成基地、十年創鞋都”的（de）發展規劃（huá）。

披荊斬棘蹚出（chū）一條路

“為實現製鞋產業由小到大、由散到聚的重大（dà）轉變，形成集群集聚發展效（xiào）應，我縣牢固樹立‘項目為王’發展理念，實行小（xiǎo）分隊招（zhāo）商、領（lǐng）導招（zhāo）商、親情招商、以商（shāng）招商、產業鏈招商等（děng）招商方式，廣泛招商。”睢縣招商局局長徐照華說。

2014年，睢縣緊抓製鞋業（yè）集中的溫嶺因受用工、用地等問題製約，開始向中西部轉移機遇，迅速組成（chéng）50個招商（shāng）小組，趕赴溫（wēn）嶺招商。同時緊（jǐn）急建（jiàn）設園區孵化基地，吸納小微企業合作“抱團”入睢。

2017年，睢縣緊抓河北雄安新區規劃區內3000多家製鞋產業外（wài）遷機遇，大（dà）膽探索（suǒ）“拎包入駐”平台（tái），集中（zhōng）有限財（cái）力建設4層標準化廠房，打造雄安製鞋產業園和三台製（zhì）鞋產業園，促使雄安新區（qū）210多家製鞋及配套關（guān）聯（lián）企業成功轉移到睢縣。

彎（wān）道超車、築巢引鳳、騰籠（lóng）換鳥（niǎo）、土地整（zhěng）備、拆遷（qiān）安（ān）置、親情服務……開拓者們窮盡所能，為製鞋產（chǎn）業高質（zhì）量發展提供（gòng）優質的生長土壤。

廣招博引（yǐn）匯聚一群人

“如今，睢縣優質的營商環境已與（yǔ）企業（yè）發展達到高度融合。”睢縣先進製造業開發（fā）區副主任祝超說，睢縣為提升項目建設速度，深入開展“萬（wàn）人助萬企（qǐ）”活動，深化集聚區“管委會+公司”改革和“放管服”改革，創（chuàng）新推廣“入駐即生產”“邊建設邊生產”經驗，強力推進重大項目聯審聯批周例會、城建項目聯審聯批（pī）周例會、“月（yuè）督查、季觀摩、年（nián）總（zǒng）評”和“一（yī）清單（dān）、四機製（zhì）”等工作機（jī）製；實行服務效能“三級跳”的“店小二”“保姆式”和“媽媽式（shì）”服務；圍繞設計（jì）研發、材料創新、智能製（zhì）造、品牌孵化等產業服務關鍵環（huán）節，打造睢縣製鞋產（chǎn）業總部經濟大平台，並與省內外高校、科研院所合作，建設重點實驗室、工程技術研（yán）究中心、企業技術中心、院士工作站、博士後科研工作站。

特步、足力健、李寧、中國喬丹、鴻星爾克等知（zhī）名品牌雲集，紛至遝（tà）來；全國鞋類設計師（shī）職（zhí）業技能大賽、中原鞋都國際鞋業高峰論壇、深慧視製鞋機器人工廠等匯聚了鞋業精英人才，為（wéi）睢縣（xiàn）製鞋（xié）產業發展提供人才支撐和智力支（zhī）持。

“作為製鞋企業（yè），我們看（kàn）中的是與政府發展（zhǎn）鞋業為主導產（chǎn）業的目標一致，會隨（suí）著當地主導產業的發展而（ér）不斷壯大（dà），實現共贏。”中喬體育董事長丁國雄說。

“前期智能化改造以進口為主，一條自動化成型線得（dé）1400多萬元，造價高且維護難。”億森鞋業總經理沙啟華（huá）說，睢縣引進（jìn）聯想（xiǎng）集團深慧視5G智能製造項目，其生（shēng）產的5G智能（néng）化生產線功能（néng）比意大利（lì）設備更先進，且可以為各鞋企量（liàng）身定製，僅（jǐn）需500多萬元即可安裝到位。

實幹幹實（shí）拚搏贏未來（lái）

為讓製鞋企（qǐ）業和產業工人駐（zhù）進來、留得住、紮下根，睢縣實行“1+X”工作法，全麵落實（shí）一個項目（mù）一（yī）名（míng）縣級（jí）領導牽頭、一個單位（wèi）負責、一套班子推進（jìn）、一站式辦公、一抓到底（dǐ）項目服務機製；全麵推行“首席服務員”和“13710”機製，為企業（yè）提供基礎設施（shī）建設、證件辦理、招工等全方位服務；建立返（fǎn）鄉創業園，吸引資金回流、人才回歸、企業回遷（qiān）；為產業工人提供（gòng）住宿、子女就學、技能培訓等36項政策“紅利”以及送崗位、送政策、送服務、送技能等（děng）全方位服務。

“自中喬體育（yù）入駐睢縣後，我24小（xiǎo）時吃住在項目工地，時刻不敢怠慢。”董店鄉首（shǒu）席服務員韓峰說，他不但幫他們聯（lián）係施工隊，還負責協調電業、水利等（děng）單位，更多時候參與建設和招工……

“在睢縣，公司從簽約到入駐、投產，時間僅用70天，創新了集團公司自創辦以來的（de）‘喬丹速度’。”中喬體（tǐ）育項目負責人鄒銀芳說。

  鴻星爾克用45天、福盛鞋業（yè）僅用25天，“睢縣速度（dù）”不（bú）斷刷新。

“我在這上班3個月，第一月工資6000元，第二月8000元，這個月拿到1萬多元。”在（zài）中喬體育上班的陳二妮說，工資之所（suǒ）以拿這麽多，“以廠為家，唯有（yǒu）拚搏，隻有大家共（gòng）同努力，工廠（chǎng）才能持續發展，睢縣的製鞋產業才能行穩致遠，我們才有長久生存之計。”

“重任千鈞，實幹方能篤行；征途漫漫，奮鬥方能致遠。”睢縣縣委書記曹廣闊說，下一步，睢縣將以省委書記樓陽生在商丘調研講話精神為引領，圍繞（rào）“商丘之（zhī）問”凝（níng）聚（jù）“商丘精神”，以“商丘精神”引領“商丘之為”的鮮明導向，以“N+疫情防控”發展理念，盯準一雙鞋（xié），橫下（xià）一條心，深化（huà）改革創新，一張藍（lán）圖繪到底（dǐ），實現製鞋產業從“跟跑”到“領跑”的更精彩跨越，為商（shāng）丘打造對外開放橋頭堡（bǎo）樞紐經濟新高地貢獻睢（suī）縣力量。

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