徹落實中央經濟工(gōng)作會議、省委經濟工作會議精(jīng)神和《浙江省新一輪製造(zào)業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻(gōng)堅行動方案(àn)》(浙政發〔2021〕31號),聚焦聚力(lì)高(gāo)質量(liàng)發展、競爭力提升、現代化先行,堅定不移推進淘汰落後、創新強工、招大引(yǐn)強、質量提升四大(dà)攻堅行(háng)動,加快產業結構優化升級,奮力打造全球先(xiān)進(jìn)製造業基地,推進經濟高質量發展先行示範,加快高質量發展建設共同富裕示範區,浙江省製造(zào)業高質量(liàng)發展領導小組辦公室(shì)製定《浙江省新一輪製造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動2022年工作要點》,內容如(rú)下:

一 堅定推進淘汰落(luò)後攻堅行動
1. 精準確定高耗(hào)低效企業清單(dān)。“大數據篩選+屬(shǔ)地核實”,整治提升企業5000家,騰出用地空間5萬畝,騰出(chū)用能空間120萬噸標煤。
2. 分類推進清(qīng)單企業幫扶提升。製定“一企(qǐ)一方案”,采(cǎi)取改(gǎi)造提升、兼並重組、回收盤(pán)活、集聚入園、關停退出等方式開展分類(lèi)幫(bāng)扶。
3. 依法依(yī)規推(tuī)動落後產能退出。以鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業為重點,促使落後產能依法依規關停退出。
4. 迭代(dài)升級場景應用(yòng)。推動(dòng)省“畝均論英雄”大(dà)數據平台與省(shěng)域空間治理大數據平台貫(guàn)通,實(shí)現整治任務“一圖呈現(xiàn)”。
5. 強化工業用地全生命周(zhōu)期監管。探索工業區(qū)塊有機更新,製定工業用地總量管控機(jī)製,加快推動“退二進二”“退二(èr)優二”,強化“標準地(dì)”全生命周(zhōu)期監管。
6. 堅決遏製“兩高”項(xiàng)目盲目發展。嚴格落實新上產業項目單位能耗0.52噸標(biāo)煤/萬元準入標準,嚴把入園項目環(huán)境準入關,開展“兩高”項目清單化管理。
7. 打造產業發(fā)展平台。打造高能級戰略平(píng)台5個以上(shàng),創建3家省級高(gāo)新區,培育四星級以上(shàng)小微企業園30個,培育“新星”產業群20個左右。
二 紮實推進創新強工攻堅行動
8. 加強關(guān)鍵核心和(hé)基(jī)礎共性技術攻關。實施“雙尖雙領”研發攻關項目(mù)400項以上,進口替代成果50項以上,產業鏈協同創新項目60項。
9. 促進科技成果轉移(yí)轉化。新增省級以上科技企業孵(fū)化器15家,省級“雙創”示範基地20家,新增首台(套)產品200項。
10. 實施創新平台能級提(tí)升行動。支持浙江大(dà)學、西湖(hú)實驗室(shì)等納入國家實驗室體係,完成10大省實驗室布局,新增省級技(jì)術創新(xīn)中心4家。
11. 加快產業鏈創新鏈融(róng)合。組建5個以上創新聯合體,新增省級重點企業研究院30家、企業研究院150家、高新技術企業研發中(zhōng)心400家,確定“鏈主”企業20家,上下(xià)遊企業共同體20家(jiā)。
12. 深化推進數字強工行動。新上線工業分區行業產業大(dà)腦10家、未來工廠15家、智(zhì)能工廠(數字化車間)150家,新增雲上企業100家(jiā)。累計創(chuàng)建省級工業互聯網平台300個、培育數字化服務商300家。
13. 加快專精特新企業培育(yù)。新增單項冠軍20家,隱形冠軍60家,國(guó)家(jiā)專精特(tè)新“小巨人”100家,實施科技企(qǐ)業“雙倍(bèi)增”計劃,新(xīn)認定科技“小巨人”企業100家。
14. 強化企業創新人才保障。引育高精尖缺(quē)科技領軍人才150名以上,其中新增領軍型創新創業團隊10個、海外技術技能人才100名,開展職業技能培訓150萬(wàn)人次以上。
三大力推進招大引強攻(gōng)堅行動
15. 完善全省統籌招商工作機製。完善項目(mù)招(zhāo)引協調機製,建立項目流轉機製、信息通(tōng)報機製、考核激(jī)勵機製。
16. 加強重大內資項目招引。引進省外內資2000億元,引進總投資(zī)超10億元的省外內資項目100個,與央企(qǐ)合作重大項目100個以(yǐ)上,投資額1000億元。實施“一(yī)局長一項(xiàng)目”行動。
17. 加強重大外資項目招引。全省使用外資180億美元,招引(yǐn)1億美元以上外資項目100個。
18. 加強上市企業(yè)資本重組項目落地。深入實(shí)施“鳳凰行動”、企業上市“一件事”,持續動態(tài)保有1000家以上重點上市後備企業和100家以上報會(交易所)企業,持續(xù)保持募投項目70%以上投向製(zhì)造業。
19. 大力拓展招(zhāo)商引資渠道。開展產業鏈精準招商,強化山區26縣產業(yè)平台招商功,加強展(zhǎn)會招商,完善數字化(huà)招(zhāo)商。
四 積極推進質量提升攻(gōng)堅行動
20. 深化實施製造業質量提升行動。企業主導或參與製修訂國(guó)際標準、國家(jiā)標準100項(xiàng)以上,新增國家質檢中心2家以上,社會公用計量標準100項以上。
21. 加快企業數字化綠色化技術改造。全省技(jì)術改造投資(zī)增長10%,完成(chéng)投資3500億元。省市縣(xiàn)聯動實(shí)施數字化技術改造項目(mù)5000項、節能減碳改造(zào)項目2000項,新增應用工業機器人1.5萬台,建成(chéng)省級綠色低碳工業園區10個、工廠100家(jiā)。
22. 加快(kuài)推(tuī)進製造產品升級。新(xīn)增省級工業設計中(zhōng)心50家,省級服務(wù)型製造示範企業(平台)60家(jiā)。
23. 大力推進浙(zhè)江製造品牌建設。實(shí)施“千企創牌”計(jì)劃,新增“浙江製造”標準300項,培育“品(pǐn)字(zì)標”企業300家,培育“浙江出口名牌(pái)”120項。
24. 加強知識產權(quán)全鏈條保護。完善知識產權保護體製機製,新增國家級知識產權快保護平(píng)台(tái)不少於3家,高價值發明專利(lì)快速授權量1萬件以上。
五 加強統籌協調和政策保障(zhàng)
25. 抓好攻堅(jiān)行動目標任務落實。分解(jiě)落實四大攻堅行動細(xì)化目標,明確工作清單,清單化(huà)抓好任務落實。
26. 開展年度(dù)攻堅(jiān)行動考核激勵。對考核優秀的(de)市縣,落實3000畝工業用(yòng)地指標等獎勵政策(cè)。
27. 推動攻堅行動政策落地。加快落實工業用(yòng)地(dì)控製線管理,工業大市大縣每年出讓土地總量中工業用(yòng)地比(bǐ)例不低於30%,各地提足用(yòng)好提取土地出讓收入0.5%以上作為“騰(téng)籠換鳥”專項經費,通過產業(yè)園區配套用地建設籌集(jí)宿舍型保障性租賃住房 8 萬(wàn)套(間(jiān))以上。
28. 加強攻(gōng)堅行動統籌協調。落實“賽馬機製(zhì)”,實施月度監測、季度通報、年度考核,召開全(quán)省新一輪製造業“騰籠換鳥、鳳凰涅(niè)槃”攻堅行(háng)動現(xiàn)場會。
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