聚焦兩會 Ⅰ 實現製造強國，人（rén）才（cái）是關（guān）鍵
發布時間：2022-03-15 01:15:39瀏覽次數：51
發展是第一要務 人才是第一資源 創新（xīn）是第（dì）一動力
習近平總書記曾在（zài）深圳（zhèn）經濟特區（qū）建立40周年慶祝大會上提到的人才、創新，也是（shì）2022年兩會中人（rén）大代（dài）表和委員們關心的話題。
關（guān）於人才，政府（fǔ）工作報告這樣說（shuō）
“使用1000億元事業保險基金支（zhī）持穩崗和培訓，加快培養製造業（yè）高質量發展的（de）急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。”
“加快建設（shè）世界重（chóng）要人才中心和創新高地，完善人才發展體製機製，加大對青年科研人員支持力度，讓各類人才潛心（xīn）鑽研、盡展其能。”
“著力培育“專精特（tè）新”企業，在資金、人才、孵化平台搭建等（děng）方麵給予大力支持。推（tuī）進質（zhì）量（liàng）強國建設，推（tuī）動產業向（xiàng）中高端（duān）邁進（jìn）。“
在剛剛評選出的2021年大國工匠年度人物中，來自製造業各行各業的工匠們，他們是所在行業的頂尖技術技能人才，是工匠精神的（de）優秀傳承者（zhě）。
而在人社部公布（bù）的（de）2021年（nián）度第四季度100個最缺工的職業中，有43個（gè）屬（shǔ）於生產製造及（jí）有關（guān）人員，其中（zhōng）智（zhì）能製造領域（yù）多（duō）工序數控機床操（cāo）作調整（zhěng）工、工業機器人係統操作員等職（zhí）業排位上升，缺工（gōng）程度加大（dà）。
這一對比也正是全國人大代表戴天放提到的“期待製造（zào）業後（hòu）繼有人”的問題。目前製造業需要什麽樣的人才來支撐其高（gāo）質量發展。製造（zào）業又如（rú）何吸引和培養新一代人才來傳承老一輩（bèi）匠人們的（de）勞動精神、工匠（jiàng）精神。
早在2016年發布的《製造業人才發展（zhǎn）規劃（huá）指南》中，就指出，未來製造業對人才的需求（qiú）將（jiāng）是大（dà）國工匠人（rén）才、創新技術領軍（jun1）人才（cái）和緊缺核心人才。並將（jiāng）工匠精神列為製（zhì）造業人才關（guān）鍵能力和素質的第一位。
在（zài）全國人大代表、鐵建重工黨委書記、董事長劉飛香看來，先進（jìn）製造（zào）業和現代服務業將走（zǒu）向（xiàng）深度融（róng）合，特別是裝備製造業在實現（xiàn）創新發展、新舊動能轉換的過程中，對（duì）新學科人（rén）才、高技術人才、高技能人才（cái）形成剛需。
全國政協委員、埃夫特董事長許禮進提（tí）出，在核（hé）心領域自主可控的前提下，針對目（mù）前我（wǒ）國（guó）工業機器（qì）人產業的發展，要加大（dà）吸引國際頂尖人（rén）才（cái）和華人科學家來中國為科技創新服（fú）務，加大新興（xìng）產業技術、前沿（yán）基礎研究技術的緊缺人才（cái）的培養。
全國人大代表、中國化學工程集團黨委副（fù）書記劉德（dé）輝表示，中國製（zhì）造要邁向中國智造（zào），成為世界製（zhì）造業高地，既要培育大（dà）批科學家（jiā）、技術專家，更要有幾何級數倍（bèi）增的（de）實用型技能人才。
頂尖人才（cái）、科學家、新學科人才、高技術（shù）人才、實用型技能（néng）人才……，製造業不僅需（xū）要高精尖人才，更加需（xū）要（yào）各個領（lǐng）域（yù）的高技能人才。
| 智能時代需要複合型技能（néng）人（rén）才
可能有人有這樣的疑問，在傳（chuán）統製造業被數字化（huà）製造迭代的時代，還需要工（gōng）人嗎？
答案是肯定的，企業所需的工人跟以往（wǎng）不（bú）同，偏技能（néng）型，不是以往那種沒技術含量的手工作業者，是能看懂技術圖紙，具（jù）備係統操作能力，能夠設置工藝參數，指揮高精（jīng）尖（jiān）端設備自動運行，過程出現異常（cháng）能夠遠程處理，對高端設備能夠問題診斷（duàn）維護保養等。先進技術賦予製造業數字化轉型升級，技能工人仍擔任重要角色，而且新技術的賦能（néng）對技能工人提出了更高的要求。
全國人大代（dài）表、中國航天科工集團首席技師（shī）戴天方介紹，他所在的單位好多都是智能化設備，物流也是智能（néng）配送。但無論怎（zěn）麽升級，還是需要人去操作，對技能工人的需求（qiú）長期穩定。每（měi）年新招技術工人的數量為團隊的5%-15%。戴天方在（zài）建議中特（tè）別提到（dào），具備高理論水平的技（jì）術人才，也要擁有較好的動手能力，才能不（bú）局限自身發展。當下技能人才與（yǔ）高學（xué）曆技（jì）術人才正在深度融合，區分的界限也（yě）越來越模糊。他認為（wéi），先（xiān）進製造業需（xū）要具備多種知識和能力的複合型人才。
高（gāo）級技能人才群體存在一些深層次（cì）結構性矛盾亟待解決。如高技能勞動者數（shù）量還存在較大缺口；現有技能（néng）人才的（de）素質能力跟不上（shàng）科技（jì）進步和（hé）產業升級（jí）迭代的變化；技能人（rén）才的供給與企業、勞動力市場的需求還不完全匹配等。
針對這幾年進入實體行（háng）業尤其是製造業領域的年輕人越來越少的問題，戴天放認為，這與興趣（qù）愛好的引領有關，要激發青少年對於製造業的熱愛，從製造業強國學習經（jīng）驗，促進人才培養和興趣有機結合。戴天放還指出，技（jì）能人才需（xū）要把多年積累的"肌肉記憶"和實踐經驗向數字化轉化（huà），最（zuì）終達到標準化。他認為，做到標準化（huà），製定該領域的行業標準，就能掌握話語權，引導行（háng）業發展，這是技能人才培養的最終方向。
張興海建議，要重視先進製造（zào）業（yè）“塔尖”“塔基”人才培養，進一步建立完善滿足（zú）先進製造業發（fā）展需求的人才培育體係。比如，相關部門可以著力培（péi）養製造業所需的創（chuàng）新型、應（yīng）用（yòng）型、技能型、緊缺型人才，精準開展菜單式培（péi）訓，強化重點群體就業技能培訓，鼓勵校企合作“訂單式”就（jiù）業（yè），逐步構建起與製造業高質量（liàng）發展相適應的梯度人才培育體係（xì）。
劉德（dé）輝建議，大力推進職業技（jì）能教育（yù），進一步健全技能人才培養、使用、評（píng）價、激（jī）勵製度，暢通技能人才職業發展通道。做強、做優職業院校、技工院校和職業培訓機構建設，圍繞國家重點產業，推動職業院校與（yǔ）企業共建專業、課程和實訓基地（dì）；依（yī）托規模大、技術先進、管理規範的職業學校或企業，加大高級（jí）技能人才培養力度，建立高級技師培（péi）養基地，開展多種形式的高技能人才培訓，支持民辦職業培訓機構參與職業技能提（tí）升行動。
全國政協委員、中國航空工業集（jí）團中國（guó）航空製造技術研（yán）究院黨委副書記、院長李誌強建（jiàn）議，針對（duì）目前航空職業教育仍存在相關標準體（tǐ）係有待健全、企業辦學地位不平等、企業（yè）參與校企合作積（jī）極（jí）性不高（gāo）等問題，加快構建航空現代職業教育體（tǐ）係，支撐國家高端製造業高水平發展。
全國人大代（dài）表，中國一汽（qì）集團（tuán）紅旗工廠技術處首（shǒu）席技能（néng）師齊嵩宇建議，建立（lì）中國技能人才知識（shí）庫，把技能人才身上所具備的絕技、絕活，用數字化手段封裝成模（mó）塊（kuài），既作為（wéi）一種從技能到工藝到用法的國家儲備，同時也能夠幫助中職（zhí）和高職教材的積累。
全（quán）國政協委員，國網安徽省電力公（gōng）司宿州（zhōu）供電公司輸電運檢室帶電作業班班員許啟金建議，相關部門要統籌落實涉及“學徒製（zhì）”項（xiàng）目的支持政策，落實企業和學徒補貼政（zhèng）策。建議有關部門組織精準（zhǔn）分析先進製造業人才需求，在重大工程和項目（mù）中統（tǒng）籌支持人才培養，同時調動先進（jìn）製造業、國有大型（xíng）企業，積極提供學徒崗位。
全國（guó）人大代表，一汽解放大連柴油機有限公司裝（zhuāng）配車間發動機裝調工、高級技師（shī）鹿新弟建議，打破技術（shù）工人職業上（shàng）升壁壘，在國（guó）家層麵設立新“八級工”製度，深化產業工人隊伍建設（shè）改（gǎi）革，培養具有工匠精神的產業工人，加快“中國製造”成為“世界（jiè）名牌”的速度。
| 實（shí）現製造強國（guó），人才（cái）是關鍵
在全球（qiú）新一輪科技革命和產業（yè）變革中，世界各國紛紛將發展製造（zào）業作為搶占未來競爭製高點的重要（yào）戰略，把人才作為實施製（zhì）造業發展戰略的重要（yào）支撐，加大人力資本投資，改革創新教育（yù）與培訓體係。當前，我國製造業發展（zhǎn）大而不強，人才是第一資源的重要性更加凸顯（xiǎn）。《中國製造2025》把人才作為建設製造強國（guó）的根本，對人才發展提出了新的更高要求。
綜（zōng）合國（guó）力（lì）的競爭歸根到底是人（rén）才的競爭、勞動者素質的競爭。技能工人是支（zhī）撐（chēng）中國製造（zào）、中國創造的重要基礎。
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